Социальные льготы и привилегии ветеранам боевых действий
Общие положения и законодательное регулирование
Вопрос о предоставлении льгот ветеранам боевых действий регулируется следующими законодательными актами:
- Федеральный Закон №5-ФЗ от 12.01.1995 года — определяет категории ветеранов, а также закрепляет их социальный статус разъясняет особенности предоставления государственных мер поддержки.
- Федеральный Закон №4468-1 от 12.02.1993 года. В данном законе закреплены пенсионные права, а также перечень иных положенных социальных выплат.
- НК РФ разъясняет порядок предоставления налоговых льгот и гарантий.
Вышеуказанные законодательные акты имеют федеральное значение, то есть их нормы распространяются на территории всей страны. Существуют еще и региональные постановления. Данные документы содержат в себе перечень льгот, которые действуют на территории конкретного региона и регулируют процесс получения положенных льгот для определенной категории граждан.
Региональные льготы дополняют федеральный список мер государственной поддержки и всегда финансируются за счет бюджета конкретного региона.
Кому присваивается статус ветерана боевых действий
В 2022 году ветеранами боевых действий признаются:
- Военнообязанные граждане, которые были отправлены на территорию других государств с целью участия в боевых действиях. К данной категории могут относиться:
- военнослужащие Национальной гвардии;
- сотрудники Министерства обороны РФ:
- сотрудники МВД и ФСБ.
- Лица, которые принимали участие в боевых действиях внутри страны, а именно:
- Гражданская война (1918-1922 гг.);
- ВОВ (1941-1945 гг.);
- военные действия, которые проходили в Украине и в Белоруссии в 1939 году;
- ликвидация басмачества (сепаратистское военно-политическое движение в 1929-1931 гг.).
- Участники боевых действий в Сирии, прибывшие на место назначения после 30 сентября 2015 года.
- Летчики и военнослужащие, перевозящие грузы во время Афганской войны (1979-1989 гг.).
- Лица, принимавшие непосредственное участие в разрешении Дагестанского конфликта (1999 год).
- Военнослужащие, которые участвовали в защите населения во время боевых действий в Чечне.
Это основные категории граждан, которым присваивается статус ветерана боевых действий. Помимо вышеперечисленных категорий, на льготы могут претендовать военнослужащие, принимавшие участие в специальных операциях:
- На озере Хасан (1938 год) и Жаланашколь (1969 год).
- На реке Халхин-Гол (1939 год).
- Оборона городов, которые впоследствии получили статус героя — Одесса, Ленинград, Севастополь, Сталинград.
На сегодняшний день много вопросов остается относительно вооруженного конфликта на Украине. В 2022 году законодательство не было дополнено нормами, которые гарантирует участникам данного конфликта государственные меры поддержки. В первую очередь это связно с тем, что Россия не является официальным участником боевых действий на востоке Украины.
Какие льготы положены ветеранам боевых действий
Перечень льгот закреплен в п. 1 ст. 16 Федерального Закона №5-ФЗ.
Ветеран боевых действий вправе рассчитывать на такие меры государственной поддержки:
- Пенсионные преференции.
- Имущественные льготы.
- Компенсация услуг ЖКХ.
- Трудовые льготы.
- Льготы, касающиеся медицинского обслуживания.
- Налоговые льготы (налог на имущество, транспортный, земельный).
- Региональные льготы.
Рассмотрим каждый вид более детально.
Пенсионные льготы
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
В соответствии со ст. 45 Федерального Закона №4468-1, лица, имеющие статус участника боевых действий, могут претендовать на получение повышенной пенсии.
Содействие в покупке жилья
Статья 16 ФЗ №5-ФЗ гарантирует участнику боевых действий содействие со стороны государства, которое направлено на улучшение условий проживания.
Льгота предоставляется в качестве субсидии с учетом критерия нуждаемости. Точная величина компенсации законодательно не установлена. Ее размер зависит от количества членов семьи льготника.
Для того, чтобы получить субсидию на покупку жилья, в 2022 году необходимо соответствовать одному из следующих требований:
- Не иметь в собственности жилое помещение (это правило распространяется и на членов семьи ветерана).
- Проживать в помещение, которое не соответствует санитарно-гигиеническим нормам.
- Площадь квартиры или дома не соответствует установленным нормам.
Допускается проживание в общежитие, коммунальной квартире или в служебном помещение.
Субсидия предоставляется строго по заявлению. Таким образом данная льгота может распространяться на тех, кто в установленном порядке заявил о своих правах.
Компенсация услуг ЖКХ
Основанием для предоставления данной льготы является ст. 16 ФЗ №5-ФЗ.
В соответствии с законодательством, получателю льготы производиться возврат денежных средств в размере 50% от общей стоимости коммунальных платежей.
Компенсируются следующие услуги ЖКХ:
- Горячая и холодная вода, а также системы водоотведения.
- Отопление (в том числе компенсируется часть стоимости покупки твердого топлива).
- Газоснабжение.
- Электросети.
- Капитальный ремонт и затраты на содержание дома.
Доказывать право на получение компенсационных выплат необходимо один раз в полгода. Заявление на предоставление скидки подается в отдел социальной защиты населения.
Трудовые преференции
Ветеран боевых действий, который имеет официальное место работы, может рассчитывать на дополнительный неоплачиваемый отпуск в размере 35 дней. Данное право предоставляется ежегодно.
Кроме этого, закреплена возможность брать ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время года, вне зависимости от графика отпусков остальных сотрудников организации.
Льготы, которые касаются медобслуживания
Ветераны боевых действий могут рассчитывать на:
- Право получения бесплатного лечения в ведомственных медицинских учреждениях.
- Бесплатное изготовление зубных протезов.
- Получение медикаментов, которые приобретаются за счет бюджетных средств.
- Льготную путевку в санаторий.
Данную льготу также предоставляет отдел социальной защиты населения.
Какие необходимы документы
Право на получение льготы подтверждается путем представления необходимых документов.
Основной пакет документов включает в себя:
- Паспорт.
- Военный билет.
- Документы, которые подтверждают факт участия в вооруженном конфликте.
- личные дела;
- трудовая книжка;
- удостоверение офицера;
- выписки из медучреждений, которые подтверждают ранения во время участия в вооруженном конфликте;
- командировочные удостоверения;
Если вышеуказанных документов нет на руках у заявителя, получить их копии можно в городском архиве.
Основной документ, который подтверждает статус гражданина — это удостоверение участника боевых действий. Для его оформления необходимо подготовить:
- Паспорт.
- Документы, подтверждающие факт участия в вооруженном конфликте;
- Фотографии установленного образца.
- Заявление.
Следует учесть, что статус ветерана боевых действий в 2022 году оформляется только после того, как специализированные ведомства изучат документы заявителя и подтвердят факт участия в вооруженных конфликтах.
За что могут лишить статуса
Лишить ветерана боевых действий положенных преференций практически невозможно. Антисоциальные и аморальные действия гражданина, имеющего данный статус не могут влиять на назначение льгот.
Единственная причина, по которой льготник может лишиться всех мер государственной поддержки — предоставление фиктивных документов для выдачи удостоверения ВБД.